我国服务贸易领域首个政府引导基金正浮出水面。从业内获悉，财政部、商务部等相关部门正在酝酿服务贸易发展专项引导基金，以扶持服务贸易发展，引导服务出口。该引导基金由财政部联合相关金融机构共同发起设立，预计中央财政出资50亿元，引导社会资本投入，基金规模达约300亿元。

据经济参考报2月17日报道，中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震说，政府引导基金，是由政府设立母基金，下设若干子基金，子基金采取和社会资本合作的方式设立。这种方式克服了之前无偿式财政支出方式的缺点，可以激发社会资本的活力。

商务部研究院服务贸易研究所副所长李俊表示，这应该是我国服务贸易领域的首支引导基金。在他看来，以引导基金的方式扶持服务贸易发展，可以起到两方面明显效果：一是以少量财政资金投入，撬动金融机构资金和其他社会资本加入，从而扩大支持服务贸易发展的资金规模。财政资金毕竟是有限的，通过设立引导基金，资金规模就会更大。二是有社会资本、金融机构的加入，基金运作的市场化属性就更强一些，资金的使用效率也会更高一些。

据了解，近年来，比起增速下滑的货物贸易，我国服务贸易增长势头很强劲。商务部数据显示，2010年至2015年，我国服务贸易进出口总额从3624亿美元增至7130亿美元，年均增长14.5%，为同期世界服务进出口平均增速的2倍。

2016年1至10月，我国服务进出口总额42915亿元人民币，同比增长16%，其中，服务出口和进口分别同比增长3.6%和23.7%。服务贸易占对外贸易比重持续攀升，2016年1至10月占比达18%，较2015年提高2.6个百分点。这些数据都显示出我国服务贸易发展的巨大动能和潜力。

从全球趋势来看，也是如此。2008年至2014年，全球服务贸易的年均增速比货物贸易大约高出1倍。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，在经济全球化新变局下，我国实行自由贸易战略，重点在服务贸易。由以货物贸易为主转向以服务贸易为重点，是新一轮经济全球化的重要趋势。

不过，迟福林也指出，2015年我国服务贸易占比与全球平均水平约差8个百分点，比发达国家差10个百分点以上，尽管2016年占比提升约3个百分点，但仍然有明显差距。

“我国服务贸易占外贸比重仍低于世界平均水平的22%，其中服务出口占全球比重仅6%，远远低于美国。”李俊指出，一直以来，我国服务贸易虽然增速比较快，但总体滞后于货物贸易，成为我国对外贸易的“短板”。

此外，我国服务贸易行业结构也存在扭曲：一是逆差长期存在，二是从出口来看，旅行（旅游和留学等）出口占比达到约一半，其他行业潜力仍有待开发。“从全球来看，旅行虽然也是服务贸易第一大行业，但占比也没有超过25%。”李俊指出，尽快实现转型升级，加快发展服务贸易，十分必要。这既符合全球经济服务化发展趋势，也将进一步推动我国制造业的升级发展。

基于此，服务贸易近年来开始步入政策的密集发布期。去年，国务院印发《关于加快发展服务贸易的若干意见》，提出到2020年，中国服务进出口总额将超过1万亿美元，服务贸易占对外贸易的比重进一步提升，服务贸易的全球占比逐年提高。随后，国务院批复同意在天津、上海等15个省市（区域）开展服务贸易创新发展试点，为期2年。

据了解，经过一年多的试点，成效初步显现。商务部已经会同有关部门发布了《服务出口重点领域指导目录》，并积极推动财政、税收、金融、基金、便利化等5个方面保障政策的出台。去年底今年初，商务部先后组织两次试点情况调研，目前，正抓紧研究制订《服务贸易创新发展试点工作综合评价指标体系》。

展望今年服务贸易发展形势，李俊表示，尽管已经出了不少政策，但是个别政策在有些地方还没有落地到位，今年服务贸易的重点将是政策的落地、执行、评估、总结，通过解决问题使政策效果更好。“总体上是强化已有政策的落地执行和推广，让企业有更多的获得感。去年出台的多项政策将会在今年看到效果，再加上政府引导基金从资金层面的配套，无疑，今年服务贸易发展会迎来政策红利的密集释放。”

华特迪斯尼公司董事长兼CEO罗伯特·艾格近日称，“2017年第一财季财报营收147.84亿美元，净利润24.97亿美元，其中主题乐园与度假村营收45.55亿美元。上海迪士尼乐园迄今接待超过700万名游客，增添了在本财年实现当年收支平衡的信心”。

万达集团董事长王健林去年五月表示，“万达会让迪士尼在中国10-20年都无法盈利。因为它只有室外乐园，IP多老创新少”。

这是个大消息。迪士尼这样的顶级乐园在大陆，何时盈利，何种社会与商业、欢乐效应？

迪士尼乐园全球晴雨

美国主题娱乐协会（TEA）与AECOM咨询发布《2015年全球主题公园调查报告》显示，全球前十大乐园共接待游客4.2亿人次，第一名是1.38亿人次的迪士尼。当年，全球大型主题公园320家，市场规模150亿美元，以北美、亚洲地区相对集中。

迪士尼是一家伟大的文娱公司，来看它的全球乐园运营表：

【备注】金额单位：亿美元（一期投资）；游客人次为近年数据；占地面积单位：公顷；年游客人次与城市人口单位：万。

除佛罗里达州奥兰多外，其他乐园均处国际大都市。几地的运营时间、单日门票定价差异不大（约等于人民币三百至五百元），在本地、忠实游客优惠方面，除上海暂时只有季卡外，其他乐园均有年卡。

乐园建设多十年磨一剑。

1983年建成的日本东京迪士尼乐园常被用作迪士尼海外案例，唯一特许经营模式分园。东京迪士尼累计游客数超过6亿人次，而日本国人口1.27亿；年重复造访的游客比率超过96％，入园超10次游客多达一半。三十年来不断投资建设，持续盈利，其中2008-2009财年盈利达2.1亿美元。

在全球范围内，规模排名第二的英国默林娱乐可能是迪士尼对手，2015年度游客人次6290万，成立于1999年，拥有众多IP，且发展迅速，2005-2007年间通过收购乐高、杜莎夫人蜡像馆等让公司营收扩大6倍（也是迪士尼收购皮克斯、漫威、卢卡斯同期及接近年份）。

迪士尼的成功，是欢乐、积极、梦想与创造的成功。

欢乐双城

上海与香港是“双城记”和“二重奏”。

从1999年说起。上海迪士尼乐园的谈判可能不迟于香港方面，有八九年几乎同期。

1990年朱镕基主政上海，开发浦东时就希望引入迪士尼，后几经周折未果，1999年香港特区政府宣布迪士尼乐园开建，迪士尼公司中国市场重心遂转向香港，再延上海项目。香港迪士尼2005年开园，上海政府2009年宣布迪士尼项目获国家批准，2016年上海开园。

香港和上海迪士尼乐园都是当地政府控股，其管理公司则由迪士尼主导。

美国洛杉矶、奥兰多迪士尼，可比中国香港、上海，都是一国之内、间隔1500公里以上。洛杉矶是美国第二大城市，在奥兰多开园后，仍然连年客流递增。

香港和上海同为国际大都市，香港迪士尼游客除香港居民外，内地和东南亚游客也是重要组成部分。上海辐射周边三小时车程内潜在顾客过3亿人。

中国自1989年华侨城锦绣中华主题乐园开张以来，迄今已有大小主题公园近3千家，投资3千亿元，“7、2、1”分别对应亏损、持平、盈利状况。在全球十大主题乐园中有四家中国企业，其中三家出自广东。

乐园是文娱公司IP的最后一环、相对被动，但迪士尼确得天独厚。

罗伯特·艾格曾在招聘时表示“上海迪士尼需要1万人、有好奇心”。这个项目筹建以来，有10万人参与过，是几代中美领导人双边文化经贸重点项目之一。

《白雪公主与七个小矮人》在上世纪3、40年代就在上海、北京出现过；1978年中国改革开放，迪士尼更多元素开始入华；1986年取得历史性进展，与央视合作，授权播放米老鼠与唐老鸭。

两代人，是迪士尼诸多经典的粉丝。迪士尼需要中国，上海需要迪士尼。

不如意外，上海迪士尼践行国际一流品牌，本土元素融入产品，品质服务，得享人口红利。

点亮心中奇梦

欢乐不分年纪，点亮心中奇梦。

分享一些我作为顾客的小数据。刚刚过去的周末，两天一夜自驾游，乐园门票、度假村住宿、餐饮、购物等，人均消费2千多元，是一个整体的体验和学习之旅。

顺利玩到一半游乐项目和三分之一娱乐演出，只有最热项目“飞越地平线”因为没有提前安排好时间而等80分钟，其他项目等候时间均不超过10分钟。超棒的乐园APP，实时显示各项目等候时间，方便游客统筹安排；有7个项目可申领快速通行证、方便预约。

米奇童话专列、点亮奇梦：夜光幻影秀，令人感动。

园中可见每位迪士尼员工，都戴着印有姓名的铭牌，服务热情周到。检票的设备拍摄人像，确认订票者身份证。客与主，互相可识别，可亲近。

在迪士尼世界商店、M购物节，迪士尼小镇的商铺中也会不断感慨它的IP周边延伸开发和极致呈现。我在《狮子王》剧场旁画廊得画：星战《沙漠守护者》和米老鼠《小小魔法师》。

这样的项目，我计划三月或半年后再去，它实际上和国内几乎全部主题乐园竞争极少，它就是独一无二的迪士尼。

上海迪士尼第一年若顺利持平，第三年必盈利且持续盈利，这是现代商业文明应该留给它的份额，也是激励中国所有商旅文项目从业者的标杆和最强对手。

上海迪士尼盈利之问，艾格是作为、期待、要求，王健林是雄心、愿景、目标，答案在迪士尼故事、消费升级、顾客体验、上海号召。

来源：联商网